Interprétation du discours d'inauguration du Président Kagame en ce qui concerne le Congo

Dans son discours d'inauguration, le Président du Rwanda, Paul Kagame, a mis l'accent sur la paix et la sécurité dans toute la région. Le leadership rwandais est exaspéré par la guerre persistante en RDC et souhaite y mettre fin. Malheureusement, cela est impossible sans être écouté et sous les conditions rigides du Président congolais Tshisekedi.  En résumé, cette rencontre a mis l'accent sur la neutralisation des FDLR, les extrémistes hutus rwandais qui ont été absorbés par l'armée congolaise (FARDC). Un accord a été signé pour mettre en place un mécanisme de contrôle conjoint composé d'observateurs congolais, angolais et rwandais pour superviser l'extraction des FDLR des rangs des FARDC, mais aucun délai n'a été donné pour le faire. Le fait que le représentant congolais à Luanda ait également signé cet accord est un autre signe positif ; c'est un signe clair que Kinshasa commence à comprendre qu'il a perdu cette guerre. Tshisekedi comprend probablement que ses jours en tant que leader pourraient être comptés si le M23 entre à Goma.

Le Président Kagame a salué les présidents angolais et kényan pour leurs efforts de médiation dans ce conflit, mais Kagame ne serait pas Kagame s'il n'avait pas mentionné dans ce même discours que « la paix ne peut être obtenue si la partie la plus directement concernée ne fait pas ce qui est nécessaire, et que lorsque cela ne se produit pas, les gens se lèvent et se battent pour le résoudre ! » Il a également réagi aux accusations des Américains et des Européens selon lesquelles le Rwanda serait militairement présent en RDC pour son propre bénéfice et pour piller des minéraux : « Il n'y a plus de place pour que les puissances imposent leur vision de la manière dont les autres doivent vivre. »

Autant que nous le sachions, la direction du M23 n'a ni été consultée avant ni pendant les pourparlers à Luanda. Nous y reviendrons plus tard. Nous ne sommes pas les seuls à croire que des progrès significatifs sont réalisés pour résoudre le conflit en RDC. Au cours de deux jours, nous avons parlé à des observateurs, des commandants militaires et des diplomates, et nous partagerons les perspectives les plus convaincantes que nous avons recueillies.

Réaction

« Le discours de Kagame peut être interprété comme une réaction bien résumée et percutante à l'approche des Américains qui commencent à menacer le Rwanda de sanctions s'il ne se retire pas de la RDC, » nous dit un observateur militaire étranger de haut rang à Kinshasa. « Cela a déjà fonctionné plusieurs fois par le passé, mais cela ne fonctionnera probablement pas bien cette fois-ci. Kagame l'a clairement indiqué dans son discours. D'une part, il montre au monde extérieur qu'il est prêt à discuter pour faire la paix, mais il pose également ses conditions sachant bien que Tshisekedi est littéralement entouré et qu'il manque de soutien. Kagame sait également que les Américains ne sont pas complètement stupides et que bon nombre des problèmes actuels auraient pu être évités si Kinshasa avait été prêt à discuter avec le M23. Les sanctions nuiraient au développement du Rwanda, bien sûr. Et Kagame veut éviter cela. Nous avons atteint le point où les villes de Goma et Bukavu sont devenues des pommes mûres à cueillir pour les rebelles. Cela déclencherait automatiquement la faillite totale de Tshisekedi, qui a déjà des cauchemars paranoïaques selon lesquels d'autres crocodiles politiques, tels que Kabila, veulent reprendre son règne. Le message des Rwandais à Tshisekedi est clair : « Vous négociez avec nous et avec le M23 pour extraire les FDLR du Congo et permettre le retour pacifique de tous les réfugiés, ou vous pourriez perdre votre emploi lucratif. »

Conditions

Un ambassadeur rwandais à la retraite, mais qui suit de près tous les événements au Kivu résume ainsi la situation : « Cette guerre dure depuis plusieurs années et ses sombres nuages planent également au-dessus du Rwanda. La situation en RDC commence à obstruer le développement économique du Rwanda. Le Rwanda n'a pas envoyé des soldats en RDC pour annexer les Kivus, et le pays serait bien mieux avec un voisin commercial normal avec lequel ils pourraient commercer de manière normale.  L’Alliance Fleuve Congo a peut-être bien fonctionné pour contrer la politique de la rumba de Kinshasa, mais la colle pour lier leur présence à la véritable cause des Bagogwe qui luttent pour retourner sur leur terre et pour mettre fin au racisme envers la communauté tutsie est de très mauvaise qualité. Les Rwandais ne veulent pas refaire la même erreur et c'est probablement aussi l'une des raisons pour lesquelles ils ont révélé leur présence militaire en RDC. C'est pourquoi ils ont décidé de négocier directement avec Kinshasa. Mais Kagame a également mis ses conditions sur la table : vous faites les choses à notre manière ou vous partez ! Je crois fermement que cette fois-ci, il ne cédera pas à l'ordre inconditionnel des Américains de se retirer de la RDC et de laisser le M23 derrière, de sorte que l'organisation tombe en proie à des luttes intestines et à un leadership immature. Une grande partie de l'opinion publique au Rwanda ne voudrait pas que cela se reproduise. Kigali veut avancer pas à pas : il veut d'abord que les FDLR soient complètement neutralisés avant de rappeler ses troupes. Si Kinshasa accepte de négocier le retour des réfugiés, le M23 devra intervenir pour que cela soit possible. Et Kinshasa devra donner des garanties solides qu'ils permettront au M23 de laisser leurs civils revenir, s'installer et reprendre leur vie dans leurs villages. Cela se fera avec ou sans Tshisekedi. La chute possible de Goma pourrait accélérer ce processus. Le Rwanda ne veut pas balkaniser la RDC et, à l'heure où nous parlons, je suis fermement convaincu qu'ils parlent ouvertement aux Américains pour les convaincre que c'est la seule solution. Sinon, le conflit à l'est du Congo ne prendra jamais fin. »

Gisenyi

Gisenyi, la petite ville frontalière du Rwanda, à côté de Goma, est devenue un refuge pour des dizaines d'hommes d'affaires congolais et de Tutsis qui ont fui le pogrom en RDC. Leurs fils et filles se battent sur la ligne de front en RDC. « Je ne suis pas un Tutsi, » déclare un homme d'affaires congolais dans l'un des hôtels chics de la ville. « Mais je vous dis que la plupart des ‘Gomatriciens’ (habitants de Goma) en ont plus qu'assez de la situation actuelle : les FDLR et les Wazalendo (milice locale) rendent la vie infernale à Goma. Ils pillent, tuent et violent à leur guise. De nombreuses personnes nous disent qu'elles aimeraient que le RDF et le M23 interviennent pour rétablir l'ordre. » Les autres acquiescent de la tête lorsqu'il parle. « Des milliers de Congolais vivent et travaillent au Rwanda et aucun d'entre eux n'est même dérangé ou harcelé pour être congolais. Tshisekedi devrait parler au M23. Nous entendons également qu'ils mettent déjà en place leur propre administration dans la zone qu'ils occupent et que la vie y reprend. Des centaines de réfugiés à Goma veulent retourner dans leurs villages, mais les FDLR les menacent. »

« Le discours de Kagame nous a réconfortés », ajoute un responsable Mugogwe qui est aussi avocat. « Il est également vrai que la direction politique du M23 manque d'expérience ; nos enfants savent comment se battre pour notre cause, mais ils manquent d'expérience pour se représenter politiquement. Ils devront clairement travailler sur ce point. Lorsque Kagame déclare que les gens ont le droit de se lever et de se battre contre l'injustice, nous croyons aussi qu'il parle en notre cause et qu'il continuera à nous défendre. Goma et Bukavu pourraient être transformées en endroits sûrs où les gens se sentent en sécurité et où il y aura suffisamment de place pour le respect et le développement. »

La cérémonie d'inauguration de Kagame a été suivie par plus de 20 dirigeants africains, mais les Américains et les Européens n'ont envoyé que des diplomates de moindre envergure. « Cela montre clairement la fracture existante entre la plupart des pays africains et les soi-disant superpuissances qui considèrent encore le Rwanda comme l'élève désobéissant ou difficile à comprendre dans la classe où ils veulent rester les seuls enseignants, » ajoute un chercheur étranger. « Le Rwanda devient un exemple pour beaucoup d'entre eux. Le président sud-africain n'était pas présent, mais la plupart des autres dirigeants de la SADC étaient sur place, ainsi que les Tanzaniens et les Ougandais. Cela montre clairement que les vues et les actions de Ramaphosa ne sont plus partagées par les dirigeants africains. Museveni a envoyé son fils, accompagné de l'influenceur-journaliste Andrew Mwenda, le porte-voix de Museveni. Mwenda était un critique féroce de Kigali dans le passé. On peut en dire autant du nouveau président du Sénégal, qui était très négatif à propos de Kagame par le passé, mais qui est venu à Kigali pour le féliciter pour sa réélection. »

Trump

« Il est très peu probable que Tshisekedi respecte les pourparlers de paix en cours à Luanda et à Nairobi, mais Kagame est maintenant prêt à lui parler et à lui permettre de sortir de cette impasse de manière respectueuse, sans perdre sa réputation, » ajoute un consultant américain. « Pour de nombreux étrangers, cela peut sembler une tâche facile, mais avant que la paix ne soit rétablie, il faudra beaucoup de bonne volonté mutuelle. Sinon, la RDC pourrait se retrouver comme l'Irak où le Kurdistan reste un territoire irakien mais où les Kurdes ont leurs propres forces militaires et représentations. Il est également triste de dire que les événements à l'est du Congo seront également influencés par le résultat des élections aux États-Unis. Si Kamala Harris gagne, les vues souvent biaisées de Human Rights Watch, des gens comme Jason Stearns, pourraient diaboliser encore plus le Rwanda qu'ils ne le font déjà. Si Donald Trump gagne, personne ne sait ce qui se passera, car cet homme est très imprévisible. Kagame a également dit à l'audience que son objectif se concentrera désormais sur l'avenir. Il est vrai qu'il a réussi à transformer de manière incroyable l'économie du pays après le génocide de 1994 contre les Tutsis. Mon impression est que le Rwanda ne veut pas de problèmes avec les États-Unis, mais les Américains doivent également comprendre que les Africains ont le droit de prendre leur avenir en leurs propres mains. »

Adeline Umutoni & Marc Hoogsteyns, Kivu Press Agency