Congo pour les néophytes : Une tentative d'expliquer le désordre.
La complexité des événements au cours des dernières années en République démocratique du Congo (RDC) est immense. La nuit passée deux drones, armées avec des mortiers ont attaqué l’aéroport de Goma et endommagé un avion Sukhoi FARDC. Le message de ne plus utiliser cet aéroport pour faire entrer des forces hostiles du M23 n’a jamais été plus claire. Personne ne semble voir la fin de cette violente débâcle. On est parfois confronté à des contradictions qui dépassent les limites de l'imagination quand on essaie de suivre tout ce bordel. Expliquer cela aux étrangers devient de plus en plus difficile. Dans cette discussion en cours, les faits historiques, la raison commune et l'honnêteté intellectuelle ont été écartés par des campagnes de propagande coûteuses dans lesquelles de fausses informations, un langage haineux et des actes violents tels que des attaques contre les ambassades étrangères jouent un rôle majeur. Cette stratégie a bien fonctionné pour Kinshasa, et le gouvernement est confiant qu'elle fonctionnera à nouveau. Pourtant, les limites de cette approche cynique ont été atteintes. La chose drôle, mais aussi triste, est que même si la plupart des observateurs étrangers savent ce qui se passe réellement, le récit de la plupart des gouvernements européens et américains n'a pas changé. Ce qui suit est un effort pour présenter une image équilibrée afin que les étrangers qui ne connaissent pas bien ce pays puissent comprendre ce qui se passe réellement. Nous ne détenons pas la vérité. D'ailleurs personne ne la détient ! Mais non plus, personne ne peut nier les faits ici décrits.
Frontières
Les frontières entre le Rwanda, le Burundi, le Congo et le reste de l'Afrique ont été définies lors de la Conférence de Berlin, il y a plus de 140 ans, lorsque les puissances coloniales ont découpé le continent comme un grand gâteau appétissant. Elles n'ont pas pris en compte le fait que certaines parties des anciens royaumes ou clans rwandais étaient séparées entre le côté congolais, rwandais, ou burundais. Le kinyarwanda était leur langue maternelle à l'est du Congo, mais ils n'ont jamais été respectés pour ce qu'ils étaient vraiment par le reste de la population congolaise. C'est l'un des arguments et faits les plus importants qui contredisent complètement la machine de propagande à Kinshasa, qui prétend que les Tutsi et Hutu congolais sont des citoyens rwandais qui occupent le Congo.
La plupart des familles hutu congolaises sont arrivées au Congo dans les années 1920, le siècle dernier. Elles y ont été amenées par les fermiers coloniaux belges pour travailler sur leurs terres. Mais la plupart de la population parlant le kinyarwanda au Nord et au Sud-Kivu est authentiquement congolaise.
Les personnes osant remettre en question le récit de Kinshasa, qui affirme que ces personnes ne sont pas congolaises, sont attaquées et/ou emprisonnées. La machine de propagande de Patrick Muyaya fait tellement de bruit que la plupart des Congolais ont commencé à croire à cette fable. Pour Kinshasa, il est nécessaire de manipuler ce fait pour prouver que le M23 n'est rien de plus qu'une partie de l'armée rwandaise qui a envahi leur pays pour piller des minéraux et annexer les Kivus à leur pays.
Mouton noir.
Dans le même contexte, les Rwandais sont entièrement attribués la responsabilité de toutes les misères qui frappent la RDC, et sont vêtus de la direction des M23. Est-ce vraiment le cas ? Kinshasa ne cherche-t-elle pas simplement un bouc émissaire pour dissimuler tous ses autres problèmes et sa politique compliquée ? L'implication du Rwanda dans le passé est connue. Il a porté Laurent-Désiré Kabila au pouvoir avec le soutien de la communauté internationale. Mobutu avait été très utile aux Belges et aux Américains car il leur permettait d'extraire des minéraux du pays à des tarifs réduits. Cependant, les choses ont mal tourné avec Laurent Kabila, qui s'est rapidement retourné contre son protecteur Kagame, principalement parce que le président rwandais se fatiguait de son protégé devenant de plus en plus corrompu. Kabila commençait à financer les FDLR pour harceler et infiltrer le Rwanda, tandis que son proche collaborateur Yerodia lançait une chasse aux sorcières tutsies à Kinshasa, entraînant la Deuxième Guerre du Congo. Pendant ce temps, l'ONU publiait des rapports sur des violations massives des droits de l'homme et des crimes commis pendant la Première Guerre du Congo pour chasser Mobutu. Certaines accusations étaient fondées, car cette première guerre avait dû être improvisée sur place et les Rwandais avaient commis quelques erreurs. Cependant, la plupart des accusations contre le Rwanda étaient très faibles. L'ONU publia des rapports qui blanchissaient largement son propre échec à arrêter la guerre, les extrémistes hutus du FDLR avaient empêché leurs propres réfugiés de retourner au Rwanda et les utilisaient comme boucliers humains. D'autres personnes ont péri simplement en raison de l'état déplorable du pays lui-même, un chaos que Mobutu avait créé. Mais le récit selon lequel seul le Rwanda était responsable a pris de l'ampleur ; il a commencé à alimenter la théorie selon laquelle le Rwanda avait créé une sorte de "deuxième génocide", et de nombreux médias étrangers ont sauté dans ce train pour critiquer le régime de Kagame.
Rébellions
La population tutsie dans les Kivu n'a jamais retrouvé ses droits au cours de tous ces conflits, ce qui a entraîné une première rébellion sous le commandement de Laurent Nkunda, un officier de l'armée congolaise du RCD qui avait perdu la faveur de Kigali ainsi que de Kinshasa. Il s'est retiré à Masisi avec quelques centaines de ses proches partisans et s'y est retranché. Il a même réussi à recruter de nombreuses forces de défense locales laissées par l'armée rwandaise et a pu étendre rapidement son territoire. En conséquence, la relation entre Kigali et Kinshasa s'est à nouveau détériorée. Ces détails apparemment complexes sont nécessaires pour expliquer le contexte global. Par la suite, Nkunda est devenu un opérateur utile pour contenir les FARDC ainsi que les FDLR que Kabila aidait à nouveau à renforcer. Il a même organisé le rapatriement des familles et combattants des FDLR dispersés dans tout le Congo et même au Congo-Brazzaville pour combattre les hommes de Nkunda. Cependant, Nkunda est devenu si puissant qu'il a surpassé les FARDC et les FDLR, devenant de plus en plus indépendant dans ses prises de décision. Il était en désaccord ouvertement sur plusieurs questions avec ses sponsors rwandais qui adoptaient une approche plus pragmatique et commençaient à rêver ouvertement de marcher sur Kinshasa. Ainsi, il n'a pas été difficile pour les Rwandais de l'abandonner lorsque le Rwanda a été sous pression de la communauté internationale pour cesser de l'aider. En fin de compte, Laurent Nkunda a échoué.
Ses collaborateurs proches ont été réintégrés dans les FARDC, mais ils n'ont jamais été respectés et les promesses qui leur ont été faites n'ont jamais été tenues. Cela a entraîné une deuxième rébellion, dirigée par Sultan Makenga. Makenga et ses hommes ont une fois de plus surpassé les FARDC et occupé rapidement Goma et ses environs. Kinshasa a comme d'habitude crié au scandale et a accusé le Rwanda de vouloir balkaniser la région. Les Américains ont exercé une forte pression sur Kigali pour qu'il cesse son soutien. Des accords ont été conclus selon lesquels le mouvement M23 (l'organisation de Makenga) serait réintégré dans les FARDC et plus de 80 000 réfugiés, principalement des Bagogwe (Tutsis congolais) au Rwanda, seraient autorisés à retourner dans leurs villages au Congo. Une autre partie importante de cet accord était que l'ONU neutraliserait les FDLR, car cela restait une menace substantielle pour le Rwanda. Le M23 s'est retiré en Ouganda et au Rwanda sans opposer une grande résistance, mais l'accord n'a jamais été pleinement respecté. Bientôt, ils périssaient dans des camps de réfugiés et les FDLR au Congo augmentaient en nombre et étaient capables de conclure des accords troubles avec les FARDC et le gouvernement local. Ils devenaient également une menace plus importante pour la population tutsie dans les Kivu. Au début, Makenga et ses hommes ont installé leur camp dans la haute chaîne volcanique des Virunga, mais lorsque les FDLR et les FARDC ont commencé à les attaquer, ils ont dû se défendre et ont rapidement occupé des positions dans la vallée. Bunagana a été l'un de leurs premiers objectifs.
Communauté internationale
Tout cela coïncidait avec le constat que la communauté internationale avait commis une grave erreur en permettant à Félix Tshisekedi de devenir le prochain président de la RDC. Un autre candidat avait remporté ces élections, mais il n'était pas une bonne option pour les Américains et les Européens, qui ont ensuite décidé de placer Tshisekedi à la têtedu gouvernement. Les qualifications du nouveau président étaient faibles : il était chauffeur de taxi à Bruxelles et avait à peine étudié. Il ne connaissait pas très bien son pays d'origine non plus. Tshisekedi semblait être un choix adapté pour les Américains, les Belges et les Français : il semblait facile à contrôler et ouvert à des discussions amicales avec le Rwanda. Cependant, il est vite devenu évident qu'il n'était pas à la hauteur du poste, faisant des erreurs évidentes, jour après jour.
La guerre contre le M23 a mal tourné pour Tshisekedi sous tous les aspects. Son armée n'a pas réussi à contenir le M23, et il a dû commencer à compter sur les groupes terroristes FDLR qui occupaient de vastes portions du Nord-Kivu. Le FDLR est répertorié comme une "organisation terroriste" à l'échelle internationale. Mais pour le Congo, cette considération n'a jamais été prise en compte : l'ONU a permis que cela se produise. L'opération MONUSCO coûte environ 1 milliard de dollars par an à la communauté internationale, mais très rapidement, Tshisekedi a accusé MONUSCO de ne pas faire son travail. Au lieu de tempérer le conflit, l'ONU permet que tout cela se produise.
Après que les soldats de la MONUSCO ont refusé de devenir chair à canon pour Tshisekedi, celui-ci a fondé ses espoirs sur la Communauté d'Afrique de l'Est pour envoyer une force d'intervention rapide pour combattre le M23. Cette force comprenait des forces kényanes, ougandaises et même sud-soudanaises, mais quand il est devenu clair qu'elles ne cédaient pas aux demandes de Tshisekedi, elles sont devenues la cible de manifestations organisées. La SADC, qui envoie des troupes à Goma pour combattre le M23, est maintenant la dernière option de Tshisekedi. Les premiers signaux de Masisi indiquent qu'ils sont prêts à adopter un rôle beaucoup plus agressif dans la coalition FARDC-WAZALENDO-FDLR-NYATURA-mercenaire et qu'ils sont prêts également à travailler avec les FDLR. Le M23 n'accepte pas cela ; ils ont déjà entouré et bloquer Goma de tous les côtés, et sont actuellement tentés par le bloquage de l'aéroport local. Le 14 février, l'armée sud-africaine a dû envoyer ses premiers sacs mortuaires en Afrique du Sud et selon le M23, de nombreux autres sacs mortuaires suivront si la SADC ne change pas d'attitude.
M23
Toute la guerre fait rage pour une raison : le refus de Tshisekedi de parler directement aux M23. Les demandes du M23 ont toujours été cristallines : arrêter les hostilités, permettre aux réfugiés de Masisi de retourner dans leurs villages au Congo, neutraliser et désarmer les FDLR (comme discuté en 2013) et accepter les Tutsis Bagogwe comme citoyens congolais réguliers. Ils insistent également sur la protection de ces rapatriés contre des forces hostiles. Ces dernières années, le M23 n'a pas été reconnu coupable de graves violations des droits de l'homme ; Kinshasa a tenté de les blâmer pour quelques massacres de masse, mais ceux-ci se sont révélés faux. L'histoire que Patrick Muyaya a essayé de faire passer au sujet de Kishishe était un canular majeur. Maintenant, Kinshasa lance une nouvelle campagne de propagande pour convaincre le monde extérieur que les Rwandais tuent, pillent et violent des Congolais. Les données sur terrain prouvent le contraire : les FARDC sont responsables de la plupart des viols, les FARDC et les FDLR tuent la plupart des civils innocents, etc.
Des pays comme l'Angola qui tentent de méditer dans ce conflit mettent trop souvent la charrue avant les bœufs en essayant de convaincre le Rwanda de négocier avec Tshisekedi. Les Rwandais pourraient être impliqués maintenant parce que la communauté internationale a permis à Tshisekedi de prévaloir dans sa folie en renforçant les FDLR. Il y a deux ans, l'implication des RDF au Congo était pratiquement inexistante, mais au fur et à mesure que Tshisekedi continuait à diaboliser les Rwandais et à présenter le M23 comme une unité RDF par procuration, Kagame n'a peut-être pas eu d'autre choix que de défendre les frontières du Rwanda. Surtout maintenant que les FDLR s'infiltrent également dans la forêt de Kibira qui mène à Nyungwe dans le sud du Rwanda; tout ceci s'accompagnant du soutien actif de l'armée burundaise qui combat déjà aux côtés des mêmes FDLR en RDC.
Plus de 140 autres milices rendent la vie insupportable en RDC. Le M23 semble être le plus correct et le moins violent parmi eux. Mais le gouvernement intègre maintenant ces groupes criminels dans ses propres rangs."
Émeutes
Au cours des derniers jours, de graves manifestations ont éclaté à Kinshasa et des foules ont attaqué l'ONU ainsi que les ambassades américaines, française et britannique. Même la mission de la Côte d'Ivoire a été attaquée parce que Canal Plus a refusé de montrer des manifestants congolais avec de grandes pancartes affirmant que le Rwanda commettait un autre génocide en RDC lors d'un match de football entre l'équipe nationale congolaise et un autre pays africain. La représentation de Canal Plus à Kinshasa a également été attaquée pour cette raison. Les ambassades ont été attaquées en raison du prétendu soutien que ces pays apportaient au gouvernement rwandais. Il est avéré que ces manifestants étaient payés pour semer le chaos, brûler des voitures d'ambassade et attaquer des ambassades. Et pourtant, aucun de ces pays n'accuse le gouvernement congolais d'être derrière ces actes. La plupart des services de renseignements de ces pays connaissent également très bien la situation à l'est du pays. Mais ils ne réagissent pas et laissent simplement cette situation dégénérer. Les Chinois, les Américains et les Français pillent de facto le Congo via des accords lucratifs pour extraire des minéraux. Les Angolais occupent près de 60 % des eaux côtières du Congo d'où ils extraient la plupart du pétrole exporté officiellement par l'Angola. Il en va de même pour les diamants autour de Mbuyi Mayi. Accuser aujourd'hui le Rwanda d'être le plus grand pillard en RDC serait une grave distorsion des faits. Il en va de même pour l'accusation selon laquelle le Rwanda aurait tué des millions de personnes au Congo. La plupart des décès sont dus à l'incapacité de leurs propres dirigeants à gérer le pays de manière décente, à des milices indisciplinées et criminelles, et à une armée nationale totalement corrompue et indisciplinée.
On pourrait ajouter de nombreux autres faits à cette liste. Mais il est clair que le gouvernement congolais est à court d'options. Le harcèlement des ambassades étrangères à Kinshasa doit être interprété comme un signe de faiblesse et de stupidité, et la stigmatisation des Tutsis en RDC peut facilement être comparée à la situation en Allemagne avant la guerre ; Tshisekedi a déjà franchi le stade de la "Nuit de cristal", et sa machine de propagande prépare sa population à une guerre totale. Pour se sauver d'une défaite militaire complète à l'est, il n'y a qu'une seule issue : parler aux rebelles et respecter les accords conclus par le gouvernement précédent lors de leur retrait volontaire en 2013. Les Rwandais en ont assez de toutes ces mensonges. Cette fois-ci, ils tenteront de convaincre le M23 d'arrêter les combats, mais si la frontière avec le Rwanda est franchie par des extrémistes Hutus, ils riposteront très durement. Du point de vue des relations publiques, toute cette guerre en RDC est un désastre majeur pour le Rwanda, et de nombreuses personnes à Kigali sont convaincues qu'elles doivent rééquilibrer la situation elles-mêmes. "Nos intentions ont toujours été claires et ouvertes", a déclaré un haut responsable à Kigali. "On nous accuse de grands crimes. Tshisekdi joue avec le feu. Nous en avons assez !"
Adeline Umutoni & Marc Hoogsteyns – Kivu Press Agency.